Полезные материалы от ЦК ЗНАНИЕ

Перечень документов и сведений, прилагаемых к заявлениям об аккредитации, на расширение ОА, подтверждения компетентности. Требования к оформлению

2026-04-15 14:05
Перечень документов для аккредитации ИЛ

Перечень прилагаемых документов при формировании заявления зависит от типа аккредитованного лица, выбранного в разделе «Информация о заявителе».

Документы, содержащие несколько листов, сканируются в один файл. Сканирование образов документов осуществляется с учетом следующих требований:

  • формат изображения: черно-белый;
  • разрешение: 300*300dpi;
  • формат готового файла: PDF;
  • области аккредитации только сформированные в конфигураторе областей аккредитации (далее - КОА), подписывать электронной цифровой подписью не надо;
  • анкета самообследования только сформированная из черновика заявления, подписывать электронной цифровой подписью или от руки и сканировать не надо;
  • в разделе «Другие документы», дополнительные файлы (иные документы) загружаются размером до 100 МБ.

Принятые сокращения:

АК – аккредитация
ГУ – государственная услуга (АК, ПК, РОА)
ИЛ – испытательная лаборатория (центр)
КОА – конфигуратор областей аккредитации
ОА – область аккредитации
ПК – подтверждения компетентности
РАЛ – реестр аккредитованных лиц
РК – руководство по качеству (документ СМ ИЛ, где прописаны правила работы ИЛ, м.б. единым документом или совокупностью документов, например, + документированные процедуры)
РОА – расширение области аккредитации
СМ – система менеджмента

ПРИЛАГАЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

№Наименование документаТребования к оформлению и содержанию
1Область аккредитации

АК → заявленная ОА, сформированная в КОА. По всем методикам, включенным в ОА, должна быть проведена верификация, включая руководства по эксплуатации оборудования, расчетные показатели, отбор проб.

ПК → актуализированная ОА, сформированная в КОА. Исключаются все сокращенные методики измерения, объекты, коды ОКПД2, ТН ВЭД, показатели, диапазоны. Сокращение должно быть проведено через личный кабинет ФГИС и сведения внесены в РАЛ до подачи заявления на ПК. Включаются все методики измерения, объекты, коды ОКПД2, ТН ВЭД, показатели, диапазоны по которым пройдено расширение области аккредитации и внесены сведения в РАЛ до процедуры ПК. Включаются новые методики, которые выпущены взамен и являются эквивалентными. По данным методикам измерения должна быть проведена верификация.

РОА → расширяемая ОА, сформированная в КОА. При ПК прикладывается дополнительно к актуализированной области аккредитации. По всем методикам, включенным в расширяемую ОА, должна быть проведена верификация, включая руководства по эксплуатации оборудования, расчетные показатели, отбор проб.

2Копии документов, а также сведения, подтверждающие соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, установленным приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2020 г. № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – Критерии аккредитации) в соответствии с областью аккредитации и соответствующей сферой деятельности (по п. 26 Критериев аккредитации).

Документ (документы) системы менеджмента качества.

РК, все документы, на которые ссылается РК (документированные процедуры, инструкции, стандарты организации и т.п.). РК сканируется полностью (с листами ознакомления) и загружается отдельно. Каждая процедура также сканируется полностью (с листами ознакомления) и загружается отдельно.

Правила применения изображения знака национальной системы аккредитации.

При использовании знака – правила прописываются в СМ ИЛ, если ИЛ не использует знак – указывает эту информацию в СМ ИЛ.

Документы, подтверждающие соблюдение установленных требований к работникам лаборатории.

  1. Трудовые договоры (либо их копии). Прикладываются скан-копии с последним дополнительным соглашением, согласно которому произошел переход на должность, которая указана в форме 1 и личном кабинете ФГИС. Сканы делать одним файлом с маленьким разрешением, чтобы уменьшить объем подгружаемого файла.
  2. Гражданско-правовые договоры (либо их копии). Прикладываются скан-копии с последним дополнительным соглашением.
  3. Документы о получении работниками высшего образования, среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования (либо их копии). Прикладываются скан-копии со всеми вкладышами. Если есть непрофильное образование, то сканируются документы с непрофильным образованием и плюс дипломы о профессиональной переподготовки по области деятельности лаборатории.
  4. Документы, подтверждающие наличие у работников ИЛ опыта работы по проведению исследований (испытаний) и измерений в ОА, указанной в заявлении об аккредитации или в РАЛ, трудовые или гражданско-правовые договоры или копии указанных документов. Прикладываются скан-копии договоров с прошлых работ в случае, если опыт работы в настоящей ИЛ менее установленного срока (1 или 2 года) и данные по прошлому опыту невозможно проследить по трудовой книжке. Если в трудовой книжке четко понятно, что работник работал по области аккредитации или опыт в настоящей ИЛ более установленного срока, то дополнительно ничего прикладывать не надо.
  5. Трудовые книжки (либо их копии) или сведения о трудовой деятельности (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью). Прикладываются актуальные скан-копии трудовых книжек, сделанные новые копии перед подачей заявления с первой по последнюю страницу, где имеются записи, либо выгруженные перед подачей заявления электронные скан-книжки в полном объеме.
  6. При необходимости документы (их копии), подтверждающие наличие в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, допуска к проведению работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Прикладываются при наличии работы с государственной тайной.
Сведения по персоналу формируются автоматически, но они отличаются от формы 1 по подпункту 26.9 критериев аккредитации. Лучше подготовить и подгрузить Форму 1 дополнительно в раздел «Другие документы».

Документ по сведениям о работниках, подтверждающие соответствие лаборатории критериям аккредитации, предусмотренные подпунктом 26.9 критериев аккредитации (далее - Форма 1).

Вы можете сформировать данный список в виде перечня информации или в виде таблицы, мы приведем пример в виде таблицы → Форма 1. Форма 1 должна содержать следующие сведения (в каждом пункте далее первое предложение – это название столбца формы, далее пояснение):

  1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, дата и место рождения.
  2. Основание для привлечения личного труда (трудовой договор, гражданско-правовой договор или иное), работа по основному месту работы или по совместительству. Указывается номер договора и последнее дополнительное соглашение, в котором указана актуальная должность работника.
  3. Выполняемые функции, проводимые исследования, испытания, измерения. Указываются все функции, которые выполняет работник, в том числе и по СМ. Ссылаться на должностную инструкцию без описания нельзя. Указываются какие исследования, испытания, измерения проводит сотрудник – это могут быть методы, методики, указания только объектов испытаний не допускается.
  4. Образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании). Указывается высшее образование, среднее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование. Если у сотрудника дополнительное профессиональное образование (Диплом о профессиональной переподготовки), то оно указывается после образования не по ОА. Повышения квалификации приводить не обязательно.
  5. Практический опыт по исследованиям, испытаниям, измерениям, включенным в область аккредитации (в годах, с указанием, в каких организациях, в какой период и по каким видам исследований (испытаний) измерений получен). Обязательно указывается: общий опыт работы в годах (можно взять из личного кабинета ФГИС), название организации, в которой ранее работал, период с «__»____19__ по «__»____20__, если в одной организации - период с «__»____19__ по наст. время, виды исследований (испытаний) измерений – это методы или методики с указанием объектов. Приводить только объекты нельзя.

Документ по оснащенности лаборатории средствами измерений (СИ), содержащий сведения, предусмотренные подпунктом 26.10 критериев аккредитации (далее - Форма 2).

Форма 2 должна содержать следующие сведения (слово в слово в названии столбцов):

  1. Наименование определяемых (измеряемых) характеристик (параметров) продукции.
  2. Наименование СИ, тип (марка), регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (при наличии).
  3. Изготовитель (страна, наименование организации, год выпуска).
  4. Год ввода в эксплуатацию, заводской номер (при наличии), инвентарный номер или другая уникальная идентификация.

Метрологические характеристики:

  1. Диапазон измерений.
  2. Класс точности (разряд), погрешность и (или) неопределенность (класс, разряд).
  3. Сведения о результатах поверки СИ в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (номер, дата, срок действия) и (или) сертификат о калибровке СИ (номер, дата, срок действия (при наличии) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.
Пояснение:
При включении мерной посуды без заводских номеров, т.е. выпущенную до 01.01.2021г., алгоритм следующий:
- указываем вместо заводского номера «б/н»;
- в сведениях о поверке указываем ту дату, которая имеется на посуде (смотрим клеймо) или имеющуюся документацию;
- дату поверки указываем «бессрочно».
В части мерной посуды с заводскими номерами включаем заводские номера и сведения о поверке из ФГИС АРШИН, т.е. во ФГИС АРШИН находите все необходимые сведения о поверке и вносите всю необходимую информацию во ФГИС Росаккредитации.
  1. Право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования (реквизиты подтверждающих документов).
  2. Место установки или хранения.

Документ по оснащенности лаборатории испытательным оборудованием (ИО), содержащий сведения, предусмотренные подпунктом 26.11 критериев аккредитации (далее - Форма 3).

Форма 3 должна содержать следующие сведения (слово в слово в названии столбцов):

  1. Наименование видов испытаний и/или определяемых характеристик (параметров) продукции.
  2. Наименование испытуемых групп объектов.
  3. Наименование испытательного оборудования, тип (марка).
  4. Изготовитель (страна, наименование организации, год выпуска).
  5. Основные технические характеристики.
Пояснение: приводится общий диапазон по паспорту ИО и дополнительно аттестованное значение по аттестату или протоколу аттестации.
  1. Год ввода в эксплуатацию, заводской номер (при наличии), инвентарный номер или другая уникальная идентификация.
  2. Дата и номер документа аттестации ИО, срок его действия.
Пояснение: приводится первичный аттестат (название писать: Аттестат № от, до) и данные протокола аттестации (название писать: Протокол аттестации № от, до).
  1. Право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования (реквизиты подтверждающих документов).
  2. Место установки или хранения.

Документ по оснащенности лаборатории вспомогательным оборудованием (ВО), содержащий сведения, предусмотренные подпунктом 26.12 критериев аккредитации (далее - Форма 4).

Форма 4 должна содержать следующие сведения (слово в слово в названии столбцов):

  1. Наименование.
Пояснение: указывается всё вспомогательное оборудование, которое приведено в методиках (посуда, стаканы, колбы, цилиндры, не относящиеся к СИ, тигли, мешалки и т.п.).
  1. Изготовитель (страна, наименование организации, год выпуска).
Пояснение: при отсутствии какой-либо информации ставить «не приведено» или прочерк.
  1. Год ввода в эксплуатацию, заводской номер (при наличии), инвентарный номер или другая уникальная идентификация.
Пояснение: при отсутствии какой-либо информации ставить «не приведено» или прочерк.
  1. Назначение.
  2. Место установки или хранения.
  3. Право собственности либо иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования (реквизиты подтверждающих документов).

Документ по оснащенности лаборатории стандартными образцами (СО), содержащий сведения, предусмотренные подпунктом 26.13 критериев аккредитации (далее – Форма 5).

Форма 5 должна содержать следующие сведения (слово в слово в названии столбцов):

  1. Наименование, тип, номер и категория СО (ГСО, ОСО, СОП).
  2. Изготовитель СО.
  3. Назначение (например, градуировка, контроль точности).

Метрологические характеристики:

  1. Наименование и аттестованное значение.
  2. Неопределенность и (или) характеристика погрешности аттестованного значения.
  3. Дополнительные сведения (в том числе сведения из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений на ГСО).
Пояснение: если даты свидетельств об утверждении типа СО поменялись после приобретения, то указывается даты свидетельств об утверждении типа СО, приведенные в паспорте. Актуализированные можно привести как примечания с указанием, что они не отменяют действия тех, которые были на момент покупки СО.
  1. Нормативный документ, порядок и условия применения.
  2. Срок годности экземпляра СО.
  3. Дата выпуска экземпляра СО.

Документ по помещениям, используемым для проведения исследований (испытаний) и измерений, содержащий сведения, предусмотренные подпунктом 26.14 критериев аккредитации (далее – Форма 6).

Форма 6 должна содержать следующие сведения (слово в слово в названии столбцов):

  1. Назначение помещения (в том числе виды проводимых испытаний, для приемки и хранения образцов, обработки результатов испытаний, хранения документации или другое).
  2. Специальное или приспособленное.
  3. Место нахождения или иная уникальная идентификация.
Пояснение: можно объединить строчки и привести один раз. Указывается адрес места нахождения лаборатории согласно правоустанавливающим документам и области аккредитации. Должен совпадать с данными реестра аккредитованных лиц.
  1. Площадь.
  2. Перечень контролируемых параметров в помещении.
Пояснение: указывается просто полный перечень показателей, которые контролируются в лаборатории. Если по системе менеджмента предусмотрено указание нормативов контроля по данным показателям, то они должны быть приведены.
  1. Наличие специального оборудования (например, вентиляционного, защиты от помех).
  2. Право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования (реквизиты подтверждающих документов).
Пояснение: обязательно приводится информация «собственность» или «аренда», а также актуальные реквизиты документов, которые предоставляются (свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРЮЛ, договор аренды и т.п.).

Документ по оснащенности лаборатории штаммами и микроорганизмами, содержащие необходимые сведения, для подтверждения оснащенности лаборатории, согласно требованиям МИ.

Форма составляется лабораторией самостоятельно. Сведения приводятся согласно требованиям методик измерения и паспортов на штаммы и микроорганизмы. Подгружается в «Иные документы». Можно создать Форму 6.1.

Дополнительные документы, подтверждающие соответствие лаборатории, выполняющей работы в целях обязательного подтверждения соответствия, критериям аккредитации для лабораторий, выполняющих работы по подтверждению соответствия средств связи, при наличии в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, работ по проведению оперативно-розыскных мероприятий, наличие у работников допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну по п. 27 Критериев аккредитации.

Данные требования относятся только к приведенным лабораториям.

Документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования.

  • Помещения ИЛ в собственности. Предоставляются документы, подтверждающие право собственности – это выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), необходимо перед подачей заявления заказывать новую выписку. Свидетельства о государственной регистрации права, которые выдавались до 15.07.2016, сохраняют свою силу, но являются условно достоверными. Актуальную и достоверную информацию о недвижимости и правообладателях (в соответствии с ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») можно получить только из выписки из ЕГРН.
  • Помещения ИЛ в аренде/субаренде. Предоставляется договор аренды. Срок аренды не может быть менее одного года для лабораторий, аккредитованных с 01.07.2021 г., требование распространяется и на расширение ОА. Дополнительно предоставляется документ, подтверждающий право собственности арендодателя. При субаренде предоставляется договор аренды, в котором должна быть установлена возможность субаренды, документ, подтверждающий право собственности арендодателя.
  • Хозяйственное ведение (право оперативного управления). Выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) с зарегистрированным правом оперативного управления или хозяйственного ведения. Допускается только для государственных и муниципальных учреждений наличие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе, помещений на ином законном основании, предусматривающем только право пользования.

Документы, предоставляемые на оборудование (испытательного оборудования, вспомогательного оборудования, средств измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, а также иных технических средств и материальных ресурсов).

Документы, подтверждающие право собственности – это первичные документы, на основании которых фиксировалось поступление товара в организацию:

  • договоры купли-продажи, поставки, дарения;
  • акты приема-передачи;
  • счета-фактуры;
  • паспорта транспортных средств (легковых и грузовых автомобилей), самоходных машин и других видов техники и прицепов (полуприцепов);
  • товарные накладные;
  • товарно-транспортные накладные (обычно по форме 1-Т);
  • соглашения о разделе имущества;
  • договор купли-продажи стандартных образцов российского производства и гарантийное письмо продавца об их поставке в установленные сроки (введен приказом ФСА №71 от 02.04.2026);
  • бухгалтерская справка об имуществе, числящемся на балансе организации, оформленная по п. 7.1 Приказ Федеральной службы по аккредитации от 14 ноября 2022 г. № 219 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
Бухгалтерская справка об имуществе, числящемся на балансе организации, должна содержать:
- наименование организации,
- перечень технических средств (оборудования), находящегося на балансе,
- подписи уполномоченных лиц.
Можно в ней привести, что составлена на основании Приказа Федеральной службы по аккредитации от 14 ноября 2022 г. № 219. Будет полезным ознакомиться с Приказом Федеральной налоговой службы от 10 февраля 2020 г. № ЕД-7-8/85@ «Об утверждении перечня документов (информации) об имуществе, имущественных правах и обязательствах организации (индивидуального предпринимателя) - налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков) в соответствии с пунктом 2.1 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации», в котором приведены документы, определяющие и характеризующие права собственности движимых и недвижимых вещей, иного имущества.

Документы, подтверждающие право владения и пользования – это договоры аренды, субаренды. Срок аренды не может быть менее одного года для лабораторий, аккредитованных с 01.07.2021 г., требование распространяется и на расширение ОА.

Документы, подтверждающие возникновение права хозяйственного ведения (права оперативного управления) на имущество:

  • закрепление имущества за государственным или муниципальным предприятием (казенным предприятием, государственным или муниципальным учреждением) (решение собственника о закреплении имущества с указанием пообъектного перечня передаваемого имущества);
  • приобретение имущества иным способом, предусмотренным гражданским законодательством (вступивший в законную силу судебный акт; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления; договор, совершенный в простой письменной форме, нотариально удостоверенный договор);
  • документы, подтверждающие передачу имущества собственником государственному или муниципальному предприятию (казенному предприятию, государственному или муниципальному учреждению) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления) (при закреплении имущества).
Важно: Регистры бухгалтерского учета (оборотные и накопительные ведомости, инвентаризационные ведомости, инвентарные списки главная книга, журналы-ордера, мемориальные ордера, журналы операций по счетам, книги учета, и др.), бухгалтерская отчетность (бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, пояснительные записки); инвентарные карточки учета объектов основных средств; акты инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, акты о приеме (поступлении) оборудования являются документами бухгалтерского учета в отношении имущества, имущественных прав и обязательств организации (индивидуального предпринимателя) и не являются документами, подтверждающими право собственности.
3Анкета самообследования заявителя, аккредитованного лица, заполняемая заявителем, аккредитованным лицом (представителем заявителя, аккредитованного лица)

Анкета самообследования скачивается при формировании черновика заявления на государственную услугу. Для этого необходимо в разделе «Информация о местах осуществления деятельности и область аккредитации» подгрузить проект области аккредитации, сформированный в КОА, перейти в раздел «Прилагаемые документы» и напротив «Анкета» нажать «Сформировать». Подписывать заполненную анкету самообследования не надо. При подаче заявления на государственную услугу, все подгруженные документы, включая анкету, подписываются сразу один раз.

Шаблон анкеты самообследования содержит не все пункты по Критериям аккредитации и ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, лучше составить полную анкету в формате Word для себя, и при необходимости, предоставлять экспертной группе.
4Сведения о банковских реквизитах заявителя, аккредитованного лица, необходимые для заключения договора заявителя, аккредитованного лица с экспертной организацией (по выбору заявителя, аккредитованного лица).

Данные сведения подгружаются по желанию в раздел «Другие документы».

5Другие документы.

В данном разделе в заявлении обязательно заполняется только то, что выделено красной звездочкой.

5.a. Обязательно:

Если в разделе «Возможность проведения выездной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации в виде удаленной оценки» ставится «нет», то обязательным пунктом появляется приложение «Документы об отсутствии возможности проведения удаленной оценки посредством ВКС».

5.b. Дополнительно (по желанию):

При аккредитации дополнительными (необязательными) пунктами приводятся:

  • заверенный перевод документов и сведений, составленных на иностранном языке;
  • реквизиты для заключения договора;
  • другие документы.

При подтверждении компетентности дополнительными (необязательными) пунктами приводятся:

  • сведения о межлабораторных сличительных испытаниях;
  • заверенный перевод документов и сведений, составленных на иностранном языке;
  • реквизиты для заключения договора;
  • сведения о результатах за отчетный период;
  • другие документы.
Предоставление документов по верификации, участию в МСИ, сведения о результатах за отчетный период нормативными документами по аккредитации не регламентировано, при подаче заявления данные сведения не отмечены красной звездочкой. При желании эти сведения предоставлять можно, рекомендуем при всех типах ГУ предоставлять данные по участию в МСИ.

Сведения о межлабораторных сличительных испытаниях.

Прикладываются скан-копии, сформированные в один файл:

  • план(ы) участия в МСИ за отчетный период;
  • результаты участия (свидетельства от провайдера, протоколы МСИ по результатам участия между лабораториями).

Сведения о результатах за отчетный период.

Прикладываются выгрузки из личного кабинета ФГИС «Сведения о выданным протоколам испытаний». Для выгрузки данной информации в разделе «Протоколы исследований (испытаний) и измерений» или разделе «Сведения о протоколах, выданных в добровольной сфере» через фильтр, устанавливается отчетный период (с даты Приказа о последнем прохождении ГУ по дату подачи заявления на текущую ГУ) и проводится выгрузка через кнопку «Экспорт» сведений о выданных протоколах в формате PDF. Данный файл прикрепляется в «Сведения о результатах за отчетный период».